Key Highlights
1. आपदा एवं आपदा प्रबंधन की अवधारणा
किसी भी क्षेत्र में होने वाली ऐसी अनपेक्षित दुर्घटना या विनाशकारी घटना जिससे सामान्य जन-जीवन गंभीर रूप से प्रभावित होता है, व्यापक जान-माल की हानि होती है तथा स्थानीय संसाधन उससे निपटने के लिए अपर्याप्त सिद्ध होते हैं, उसे आपदा (Disaster) कहा जाता है। आपदा प्रबंधन (Disaster Management) वह योजनाबद्ध प्रक्रिया है जिसके अंतर्गत आपदा के जोखिम को कम करने, आपदा पूर्व तैयारी करने, त्वरित राहत एवं बचाव कार्य संचालित करने तथा आपदा के बाद पुनर्वास व पुनर्निर्माण के प्रयास शामिल होते हैं।
2. आपदाओं का वर्गीकरण: प्राकृतिक एवं मानव-निर्मित
| आपदा की श्रेणी | उदाहरण एवं प्रमुख घटक |
|---|---|
| प्राकृतिक आपदाएँ (Natural Disasters) | • भू-भौतिकी: भूकंप, सुनामी, भूस्खलन, ज्वालामुखी विस्फोट। • मौसम संबंधी: चक्रवात, बवंडर, ओलावृष्टि, बादल फटना। • जल-जलवायु संबंधी: बाढ़, सूखा, लू (Heat Wave), शीत लहर। • जैविक आपदाएँ: महामारी (जैसे कोविड-19), टिड्डी दल का हमला। |
| मानव-निर्मित आपदाएँ (Man-made Disasters) | • औद्योगिक/रासायनिक: जहरीली गैस का रिसाव (जैसे भोपाल गैस त्रासदी 1984), रासायनिक विस्फोट। • परमाणु/नाभिकीय: चेरनोबिल, फुकुशिमा परमाणु दुर्घटना। • तकनीकी/परिवहन: ट्रेन दुर्घटना, विमान दुर्घटना, पुल ढहना। • सामाजिक-राजनीतिक: दंगे, आतंकवाद, युद्ध, भगदड़। |
3. आपदा प्रबंधन चक्र (Disaster Management Cycle)
- 1. आपदा पूर्व चरण (Pre-Disaster Phase): रोकथाम (Prevention), शमन (Mitigation), एवं पूर्व तैयारी (Preparedness)।
- 2. आपदा के दौरान चरण (During-Disaster Phase): त्वरित प्रतिक्रिया (Response), खोज एवं बचाव कार्य (Search & Rescue), एवं प्राथमिक चिकित्सा।
- 3. आपदा पश्चात चरण (Post-Disaster Phase): राहत कार्य (Relief), पुनर्वास (Rehabilitation), एवं पुनर्निर्माण (Reconstruction - Build Back Better)।
4. भारत में संस्थागत ढाँचा (Institutional Framework in India)
| स्तर | प्राधिकरण / संस्था | अध्यक्ष / प्रमुख |
|---|---|---|
| राष्ट्रीय स्तर | राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) | प्रधानमंत्री (PM) |
| राज्य स्तर | राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (SDMA) | मुख्यमंत्री (CM) |
| जिला स्तर | जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (DDMA) | जिला कलेक्टर / मैजिस्ट्रेट (DM) |
| प्रतिक्रिया बल | राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF) | महानिदेशक (DG, NDRF) |
5. परीक्षा हेतु महत्वपूर्ण तथ्य एवं स्मरणीय बिंदु
6. संबंधित अध्ययन सामग्री एवं नोट्स
आपदा प्रबंधन (संशोधन) अधिनियम 2025: NCMC, UDMA धारा 41A व MPPSC Notes
अंतर्राष्ट्रीय संगठन एवं उनके मुख्यालय: संपूर्ण सूची व रिपोर्ट्स
भारत की जनसंख्या नीति: NPP-2000, TFR 2.1 व नोट्स
7. निष्कर्ष
आपदा प्रबंधन एक सतत और एकीकृत प्रक्रिया है। MPPSC मुख्य परीक्षा GS Paper 3 एवं UPSC अभ्यर्थियों के लिए आपदा प्रबंधन के सिद्धांत, चक्र और संस्थागत ढाँचे को समझना उत्तर लेखन की दृष्टि से अति महत्वपूर्ण है।
अभ्यास प्रश्न (Practice Questions)
1राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की स्थापना किस अधिनियम के तहत की गई थी?
2आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के अनुसार राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (SDMA) के अध्यक्ष कौन होते हैं?
3भोपाल गैस त्रासदी (1984) किस प्रकार की आपदा का उदाहरण है?
4राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF) का गठन किस वर्ष किया गया था?





